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年终盘点|2020年装配式建筑业重要政策汇总

发布时间:2021-01-07 11:18

装配式建筑作为新型建筑工业化的发展重心,在国家装配式建筑发展计划和激励政策的引导下,近年来步入了快速发展阶段。那么,2020年,装配式建筑行业又有哪些新政策出台,为装配式建筑创造了良好的发展环境呢?下面,将带大家一起来回顾一下。(部分城市如有存在遗漏缺失,欢迎补充)

关键词:建设目标、项目补贴、建筑容积率奖励、优先保障用地

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住建部

2020年5月8日,住房和城乡建设部印发《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》,对于如何实现建筑垃圾减量,《意见》中提出了具体实施措施:实施新型建造方式。大力发展装配式建筑,推行工厂化预制、装配化施工、信息化管理的建造模式。

2020年8月28日,住建部、教育部、科技部等部门颁发《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》,要以新型建筑工业化带动建筑业全面转型升级。肯定了《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发〔2016〕71号)印发实施以来,以装配式建筑为代表的新型建筑工业化快速推进,建造水平和建筑品质明显提高,并对进一步的发展提出了相关意见。


北京市

2020年3月2日,北京市住房和城乡建设委员会发布《2020年生态环境保护工作计划和措施》的通知,内容强调:继续稳步推进装配式建筑工作,力争2020年实现装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%以上;

2020年4月17日,北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和自然资源委员会、北京市财政局制定了《北京市装配式建筑、绿色建筑、绿色生态示范区项目市级奖励资金管理暂行办法》的通知,鼓励建设单位实施绿色建造,对装配式建筑项目给予财政资金奖励。

天津市

2020年6月9日,天津经济技术开发区管委会印发《促进绿色发展暂行办法》(津开发[2020]16号)的通知,通知指出:鼓励企业建设高等级装配式建筑项目。按照《装配式建筑评价标准》(GB/T51129-2017),A级装配式建筑50元/平方米,单个项目补贴总额不超过100万元;AA级装配式建筑项目100元/平方米,单个项目补贴总额不超过200万元;AAA级装配式建筑项目200元/平方米,单个项目补贴总额不超过300万元。

河北省

2020年3月2日,河北省住房和城乡建设厅印发《2020年全省建筑节能与科技和装配式建筑工作要点》,文件强调:2020年主要目标为装配式建筑占城镇新建建筑面积比例达到20%以上;大力发展绿色建筑和超低能耗建筑。

石家庄市

2020年2月26日,石家庄市住房和城乡建设局、石家庄市发展和改革委员会、石家庄市市场监督管理局、石家庄市自然资源和规划局、石家庄市财政局、石家庄市行政审批局六部门联合发布《关于加快推进装配式建筑工作的通知》(石住建办[2020]8号)。文件要求:

2020年起,桥西区、裕华区、 长安区、新华区、高新区新建建筑面积40%以上采用装配式建造,鹿泉区、栾城区、藁城区(含正定新区)、平山县新建建筑面积30%以上采用装配式建造,其它县(市、区)新建建筑面积20%以上采用装配式建造。

建设单位签订土地出让合同后,向住建局提出申请建设符合国家或河北省《装配式建筑评价标准》的装配式建筑(装配率不低于50%)并做出承诺,住建局出具同意建设装配式建筑的函后,自然资源和规划局对装配式建筑在规划总平面图及建设工程规划许可证中予以注明,落实其地上建筑面积3%不计入容积率的奖励政策。

保定市:

2020年6月18日,保定市住房和建设局组织编制了《保定市绿色建筑专项计划》(2020-2025年),文件强调:稳步实施装配式建筑技术。到2025年,全市装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到40%。并展望到2035年,全面推广装配式建筑技术,全市装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到60%。

衡水市

2020年3月10日,衡水市城乡建设局、衡水市行政审批局、衡水市自然资源和规划局联合印发《关于进一步推进全市装配式建筑发展的通知》,内容强调:商品住宅项目落实其外墙预制部分的建筑面积(不超过采用装配式建造方式地上建筑面积的3%)不计入容积率的奖励政策。

山西省

2020年11月27日,山西转型综合改革示范区管理委员会印发《山西综改示范区装配式建筑专项扶持暂行办法》,内容提出:对装配率达到50%以上的商品住房项目(含配建的保障性住房),优先保障用地。

内蒙古自治区

2020年,全区新开工装配式建筑占当年新建建筑面积的比例达到10%以上,2025年,全区装配式建筑占当年新建建筑面积的比例力争达到30%以上。

辽宁省

到2020年底,全省装配式建筑占新建建筑面积的比例力争达到20%以上,到2025年底,全省装配式建筑占新建建筑面积比例力争达到35%以上。

2020年4月10日,辽宁省人民政府办公厅发布《关于促进建筑业高质量发展的意见》(辽政办发〔2020〕8号),文件指出:促进转型升级,推进绿色建造方式,积极发展装配式建筑。

吉林省

松原市:

2020年3月12日,松原市人民政府办公室关于印发《扶持装配式建筑产业发展的指导意见》的通知,内容强调:对自主采用装配式建筑且装配率50%以上(含50%)的住宅项目,给予不超过实施装配式建造的单体规划建筑面积之和3%的面积奖励,单个项目奖励最多不超过500平方米。

黑龙江省

到2020年末,全省装配式建筑占新建建筑面积的比例不低于10%;到2025年末,全省装配式建筑占新建建筑面积的比例力争达到30%。

2020年2月27日,黑龙江省住房和城乡建设厅印发《2020年全省建设标准和科技工作要点》,内容强调:全省较大地市及有装配式建筑基地的城市要以当地政府名义出台发展装配式建筑的政策文件,制定装配式建筑发展规划和财政、金融、土地等方面的激励措施,逐步扩大强制实施装配式建筑范围。

上海市

2020年3月19日,上海市住建委会同上海市发改委和上海市财政局制定了新版《上海市建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持办法》(沪住建规范联〔2020〕2号),进一步推进上海市建筑节能和绿色建筑的相关工作。内容强调:

1.装配式建筑项目按照评价标准调整补贴方式,对评价等级达到AA的,补贴每平方米60元,达到AAA的每平方米补贴100元,同时将建筑规模要求放宽为1万平方米以上。

2.将超低能耗建筑示范项目作为新增补贴项目类型,建筑面积要求为0.2万平方米以上,补贴标准定为每平方米300元。

江苏省

2020年3月4日,江苏省住房和城乡建设厅印发《2020全省住房和城乡建设工作要点》,文件提到:

1.确保2020年底江苏全省装配式建筑占新建建筑面积比例达30%;

2.发布实施《装配式建筑综合评定标准》,探索建立装配式建筑综合评定等级自我声明公开制度,规范装配式建筑发展。

3.编制完成《装配式建筑技术手册》;

4.完善装配式建筑工程质量监督体系,推行装配式建筑部品部件驻厂监造制度,修订《装配式结构工程施工质量验收规程》。

浙江省

2020年3月2日,浙江省住房和城乡建设厅印发《2020年全省建筑工业化工作要点》,文件强调:

1.实现全年新开工装配式建筑占新建建筑面积达到30%以上;

2.推进装配式建筑与绿色施工、数字建造深度融合,加大BIM技术的推广应用;

3.推广应用装配式建筑项目管理平台,利用物联网等信息技术,实现全省装配式建筑全过程管理追踪和维护;

安徽省

2020年3月23日,安徽省住房和城乡建设厅印发《2020年安徽省住建系统大气污染防治工作方案》,内容强调:加快完善装配式建筑技术标准体系,加强国家级装配式示范城市、基地建设指导和监督。

合肥市:

2020年3月10日,合肥市城乡建设局印发《合肥市2020年装配式建筑工作要点》的通知:

1.2020年全市装配式建筑规模力争达到1000万平方米,装配式建筑占新建建筑的比例力争达到20%;

2.全市新建装配式建筑实施“1+5”建造模式,比例力争达到50%。

山东省

济南市:

2020年3月15日,济南新旧动能转换先行区管委会举行新闻发布会,对外发布《关于促进济南绿色建设国际产业园发展十条政策》等通知,政策强调:

符合现行装配式建筑评价标准要求的装配式建筑,其预制外墙建筑面积不超过规划总建筑面积3%的部分,不计入建筑容积率;因采用墙体保温技术增加的建筑面积不计入容积率核算;

对符合二星级及以上绿色建筑标准的住宅项目,在取得《建筑工程施工许可证》后且施工进度达到主体施工正负零时,可提前申请办理《商品房预售许可证》,预售监管资金即征即返;

在先行区直管区范围内购买二星级及以上绿色建筑商品住宅的,不受济南市限购政策约束。

济宁市:

2020年3月13日,济宁市住房和城乡建设局关于印发《2020年济宁市绿色建筑与装配式建筑工作要点和任务分解方案》的通知,内容强调:装配式建筑项目须满足山东省《装配式建筑评价标准》(DB37/T5127-2018)3.0.3的要求,装配率不应低于50%。

青岛市:

2020年4月29日,青岛市住房城乡建设局发布了《青岛市绿色建筑与超低能耗建筑发展专项规划(2021~2025)》,从绿色建筑、超低能耗建筑与近零能耗建筑、装配式建筑、绿色生态城区和绿色生态城镇等4方面提出了未来5年建设目标、重要任务和保障措施。根据相关规划,到2020年,青岛市装配式建筑占新建建筑比例将达到40%以上,到2025年,装配式建筑占新建建筑比例将达到50%以上。

河南省

2020年3月2日,河南省支持建筑业发展厅际联席会议办公室印发《关于支持建筑业转型发展的十条意见》,破解建筑业发展难题,加快推进河南省建筑业转型发展。其中提到,对装配式低能耗、超低能耗建筑增加的外墙保温部分,不计入容积率核算的建筑面积,对使用住房公积金贷款购买装配式商品住房的,贷款额度最高可上浮20%。

2020年3月23日,河南省住建厅印发《2020年全省住房城乡建设系统大气污染防治攻坚战工作方案》,内容强调:抓好建筑业转型发展三年行动计划,大力发展装配式建筑。

洛阳市:

2019年12月30日,洛阳市人民政府关于印发《洛阳市发展装配式建筑激励办法》的通知,内容强调:

1.到2020年底,全市装配式建筑(装配率不低于50%,下同)占新建建筑面积的比例达20%以上;到2025年底,全市装配式建筑占新建建筑面积的比例力争达到40%以上,符合条件的政府投资项目全部采用装配式建造方式建设。

2.市级财政给予装配式建筑项目奖励资金,对装配率达到50%-60%(不含)的给予30元/㎡奖励资金,对装配率达到60%(含)以上的给予40元/㎡奖励资金,单个项目奖励最高不超过300万元。

湖南省

2020年6月2日,湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省“绿色住建”发展规划(2020-2025年)》的通知,提出目标任务:到2025年,湖南城镇装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上;

广东省

继续推行实施《广东省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》粤府办〔2017〕28号,目标如下:

1. 珠三角城市群,到2020年年底前,装配式建筑占新建建筑面积比例达到15%以上;到2025年年底前,装配式建筑占新建建筑面积比例达到35%以上。

2. 常住人口超过300万的粤东西北地区地级市中心城区,要求到2020年年底前,装配式建筑占新建建筑面积比例达到15%以上;到2025年年底前,装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%以上。

3. 全省其他地区,到2020年年底前,装配式建筑占新建建筑面积比例达到10%以上;到2025年年底前,装配式建筑占新建建筑面积比例达到20%以上。

中山市:

2020年1月17日,广东省中山市住房和城乡建设局、中山市自然资源局联合印发《关于装配式建筑项目实施建筑面积奖励措施的通知》,文中强调:鼓励计划外的更多建设项目采用装配式建筑,新建、在建的建设项目符合装配式建筑要求的,可以申请建筑面积奖励;对符合条件自愿采用装配式建筑的项目,达到广东省《装配式建筑评价标准》(DBJ/T 15-163-2019)评价等级为基本级、A级、AA级、AAA级的,分别奖励项目总建筑面积2.7%、2.8%、2.9%、3.0%的不计容建筑面积。在同一宗土地内,奖励不计容建筑面积累计不得超过实施装配式建筑总面积的3%,同时累计不超过5000平方米。

广西壮族自治区

2020年3月9日,广西壮族自治区工业和信息化厅印发《支持广西新型装配式建筑材料产业发展的若干措施》,内容强调:力争用10年左右的时间,使全区装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%;

贵港市:

2020年1月14日,贵港市人民政府关于印发《贵港市加快推动装配式建筑发展实现建筑产业现代化工作实施方案》的通知,内容强调:到2020年底,我市装配式建筑占新建建筑的比例达到5%以上;到2025年底,全市装配式建筑占新建建筑的比例力争达到30%。

海南省

2020年5月27日,海南省人民政府办公厅发布《关于加快推进装配式建筑发展的通知》(琼府办函〔2020〕127号);出台13项政策全面推动装配式建筑发展。内容强调:

1.积极推动政府投资的公共建筑、社会投资的具有一定规模的公共建筑优先采用装配式结构建造。

2.到2022年底,各市县年度商品住宅实施计划项目中,采用装配式方式建造的比例应不低于80%。

3.各市县政府要限期出台落实装配式建筑的容积率奖励实施办法,确保《关于大力发展装配式建筑的实施意见》中规定的容积率奖励政策全面落实,即按装配式方式建造的商品房项目,且满足国家装配式建筑认定标准的,可享受不超过3%的容积率奖励。

重庆市

2020年3月6日,重庆市住房和城乡建设委员会印发《2020年建设科技与对外合作工作要点》,内容强调:

1.大力发展装配式建筑,加快推进智能建造;

2.确保2020年重庆全市装配式建筑占新建建筑面积的比例达到15%以上,主城区达到30%以上;

3.制定出台将装配式建筑相关要求纳入土地出让条件、装配式建筑商品房预售的具体管理细则,确保配套政策落地见效,推动社会投资项目积极采用装配式建筑,扩大市场规模;

四川省

2020年3月5日,四川省住房和城乡建设厅印发《2020年全省推进装配式建筑发展工作要点》,明确规定:创新监管方式,积极推行工程总承包,加大装配式建筑推广应用,持续推动装配式建筑发展,加快形成装配式建筑发展的市场机制和环境。

甘肃省

2020年3月18日,甘肃省住房和城乡建设厅印发《关于进一步推进装配式建筑工作》的通知,内容强调:

1.鼓励商品住宅采用装配式建造方式建造;

2.推行装配式建筑一体化集成设计,提升设计人员的BIM技术应用能力;

新疆

以乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番市、库尔勒市、昌吉市为积极推进地区,其余城市为鼓励推进地区,因地制宜,发展装配式建筑。到2020年,装配式建筑占新建建筑面积的比例,积极推进地区达到15%以上,鼓励推进地区达到10%以上。到2025年,全区装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。

聚焦2020年与装配式建筑行业发展相关的政策,不难发现,国家与地方政府都在积极推动装配式建筑的发展,一系列的措施既为当下行业的发展提供了活力,也为未来发展指明了方向,相信在这些政策的推动与助力下,装配式建筑行业在未来必将呈现出更好的发展状态!

( 图文来源于搜狐网络,侵删 )


END


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